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[调查研究]全面提升高原特色农产品质量

来源:   作者:周开联   发布时间:2017-02-22 00:00:00   点击次数:

结合云南实际,云南省农业供给侧结构性改革的重点,应该是以市场需求为导向,全面提升高原特色农产品质量

省第十次党代会对实现现代农业新发展作出部署时,要求深入推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,优化农业区域布局,推进农业结构调整,构建现代农业发展体系,大力发展高原特色现代农业。去年12月召开的中央经济工作会议也要求深入推进农业供给侧结构性改革,把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管。今年的中央一号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》,就推进以增加农民收入、保障有效供给为主要目标的农业供给侧结构性改革,从优化产品产业结构、推行绿色生产方式、壮大新产业新业态、强化科技创新驱动、补齐农业农村短板、加大农村改革力度等六大方面,对新一年农业农村工作作出了全面部署。结合云南实际,云南省农业供给侧结构性改革的重点,应该是以市场需求为导向,全面提升高原特色农产品质量。

优化调整五个层面的结构。

一是优化种植业与畜牧业、渔业结构。高原特色农业本质上是一种适应性农业,要以资源环境承载力为基准,充分发挥比较优势,按照宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔的原则,优化种养结构。二是优化种植业、畜牧业、渔业内部产业结构。着眼于高原特色,突出农牧渔一体互促,开展种植业、畜牧业和渔业内部结构调整优化。比如种植业可以增加特色经作、杂粮杂豆和马铃薯的生产,同时按照以养定种的原则,培育现代饲草料产业等,推动粮经饲统筹和农牧渔结合互促。三是优化特色重点产业区域布局。农业对资源和环境有很强的依附性,要把各个产业布局到最适宜区。四是优化产业内部品质结构。从优质、各类专用品种(米饭用米、米线用米、强弱筋小麦、薯条马铃薯、淀粉马铃薯等)入手,配套以相应的生产技术、采收、加工、储运、包装等系列标准化技术,全面提升农产品品质。五是优化农业经营结构。培育壮大农业企业、农民合作社、家庭农场、种植养殖大户等规模化经营主体;发展土地流转、土地托管、代耕代种、土地入股等多种形式的适度规模经营;培育现代农业服务组织,发展病虫草鼠害统防统治、测土配方供肥施肥、农机承包作业、养殖业粪污专业化处理等服务,支持开展粮食烘干、农机厂库棚、仓储物流等配套设施服务,通过服务规模化带动生产规模化。

增强成本效益意识。

推行绿色生产方式,用现代设施、装备、技术手段武装农业,推进农机农艺融合、良种良法配套,农资投入精准,加快农业物联网和智慧农业示范应用,降低生产经营成本;示范推广经济生态效益好的种植养殖模式。

推进农业全产业链发展。

着眼于农业的横向拓展和纵向延伸,打通向第二、三产业拓展、延伸的通道,跨界发展,融合发展。横向上,发展农资精准供应、农资使用作业、作物(畜禽)病虫害整体解决方案等生产性服务业;纵向上,发展农产品加工业、储藏、包装、流通、销售业,延伸产业链条。同时,发展农业电子商务,养生、休闲、体验、旅游农业等新业态,打造农产品加工产业集群和农业全产业链。

提升农产品质量安全水平。

加强农产品质量安全工作,持续树立和维护云南农产品绿色形象。

推动特色农业产业互联网化。

一是推动B2B、O2O、B2B2C等各类农业电子商务发展,促进新型农业经营主体、加工流通企业与电商企业对接融合,推动线上线下互动发展。二是从企业入手,推进具体企业的互联网化。指导农业龙头企业以互联网消费族群的建立和互动,建立新的价值创造和传递模式;应用“SAAS”,构建全产业链生产管理信息化体系;通过“B2B”模式,解决中间环节交易与物流问题,去除中间多余的环节,缩短从农产品生产到消费的距离。同时,通过企业的互联网化,促进定制农业、个性化农业等新型业态的发展。三是从具体产业入手,推进全产业链互联网化。推动互联网企业与大型农业加工流通龙头企业对接融合,以“SAAS+B2B+供应链金融”为抓手,优化产业链条,重建商业模式,重构产业链价值,提升全产业链效率,实现整个产业的提质增效。四是推进农业部门各项职能工作的互联网化。

推进特色农业品牌化发展。

发展“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志),打造农产品企业品牌、区域公共品牌,通过高原特色农业品牌化,实现农业提质增效。


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